Практически всегда возле входа могилевского автовокзала стоит группа нелегальных перевозчиков предлагающих свои услуги. Будь-то конец недели, когда все спешат в гости в другие города, иногородние студенты возвращаются домой после учебной недели. В будние дни люди едут на дачи, в командировки. Все они пользуются междугородним транспортом.
Подходя к автовокзалу Могилева можно увидеть толпу людей и подумать, что они кого-то жду. Но подойдя чуть ближе, становится ясно, что ждут они нас. Справа и слева доносятся названия городов: Минск, Бобруйск, Шклов. «Тебе куда? Садись, сейчас выезжаем!» – кричат они. Это — нелегальные перевозчики! Данное явление возникло давно и борьба с ним ведётся по сей день, но результатов пока нет. Возникает вопрос: «Что же такого? Люди зарабатывают, как могут. Помогают другим». Но давайте разберёмся.
В первую очередь нелегалы предлагают доставить вас «с ветерком». Пассажиры, в свою очередь, соглашаются на это, даже не задумываясь о том, что они рискуют своей безопасностью. Водители частенько превышают скорость, обгоняют в неположенном месте. В таких ситуациях случаются аварии и как результат погибают люди. Пассажиры не застрахованы от несчастного случая. Никто вам не ответит на вопросы: прошло ли транспортное средство технический осмотр, трезв ли водитель, есть ли у него права на вождение автомобиля?
Нелегальные водители не платят налоги и не отчисляют 15% вокзального сбора. Кроме того, находясь на территории вокзала, они курят и мусорят. Частенько автомобилисты стоят на остановках городского транспорта, расположенных не далеко от вокзала, тем самым нарушая ПДД, мешая посадки/высадки пассажиров автобусов.
Решение проблемы вроде бы лежит на поверхности.
В статье 3.30 ПИКоАП лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 12.7 КоАП «Незаконная предпринимательская деятельность» являются налоговые органы, органы внутренних дел, Комитета государственного контроля и Транспортная инспекция. В существующем законодательстве карательных мер достаточно: от огромных штрафов до конфискации орудий незаконной предпринимательской деятельности (в данном случае — автотранспорта). Однако, Хозяйственным судом санкции по конфискации транспортных средств у лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), как правило, не применяются.
Так и поступают транспортные инспекции в других городах.
Что касается Могилева, то факт остается фактом. Как стояли нелегалы возле вокзала, так и стоят. Ежегодно автовокзал Могилева несет убытки. Перевозчики прибегают к хитрости: они, зная расписание и маршрут движения государственного транспорта, отправляются на 10-15 минут раньше, тем самым подбирая на маршрут пассажиров. В результате по популярному маршруту Могилев-Минск отправляются полупустые комфортабельные автобусы.
Водители, заключившие договора с автовокзалом, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки, неоднократно обращались с данной проблемой в администрацию Президента и просили принять меры по изменению и ужесточению законодательства. В ответ на обращения водителей приходят письма о том, что их просьба будет рассмотрена.
В администрации автовокзала накопилась целая папка, в которой содержится вся переписка с властями, подписи работников автопарка, так же хранится список номеров автомобилей нелегальных перевозчиков, которые до сих пор, так же как и раньше перевозят пассажиров.
Проблема так и останется не решенной, если не будут приняты или изменены нормативно-правовые акты, ужесточающие нелегальную перевозку пассажиров. Иначе мы так и будем пробираться к кассам автовокзала расталкивая толпу нелегальных перевозчиков.
Тима Евсеев
Редакция: Борис Чёрный, Инна Рашкевич